来的时候匆忙,出来的时候却是有闲暇仔细看看这江陵府的府治,跟在一个小吏的后面,陈宓四处打量。
穿过府治的大门、仪门,回头一看,映入眼帘的便是一座五开间、九脊顶的雄伟建筑,这便是江陵府府治的正堂、知府的办公大厅,叫设厅,也就是刚刚与齐稽中相见的所在。
知府既是一府之长,掌总领郡务,宣布诏条、掌握一府之其户口、赋役、钱谷、狱讼听断之事,率举以法,凡兵民之政皆总焉,所以其办公的设厅也位于府衙的中轴线上。
看完了设厅,陈宓往左手边看了一下,也就是设厅的西边,有一座略小一点的厅堂,这个厅堂叫佥厅,佥厅是知府与其副手、助理联合办公的地方。
嗯,也就是自己到时候要办公的地方。
知府的副手叫通判,作为州郡的副行政长官,通判与知府共同管理郡政,凡知府签发的政令,须有通判副署同意,方能生效。
所以,宋时通判又有“监州”之名,有权监察知州,知州有不法者,得举奏之。
所以严格说,宋朝的州通判,既非知州的副手,又非知州的属官,他们敢与知州争权。
打个不是很准确的比方,宋时通判有点像州检察长兼副州长,地位远高于明清时期的通判。
除了知州、通判,州府还有有若干助手佐治郡政,这些助理性质的官员叫做“幕职官”。
如果说知州和通判算是一二把手,那么第三把手便是签书判官了,嗯,也就是陈宓自己了。
宋朝州郡的幕职官继承自晚唐—五代时藩镇自辟的幕僚,包括判官、推官、节度掌书记与观察支使。
判官为幕职官之长,掌裨赞郡政,总理诸案文移,斟酌可否,以白于其长(长官)而罢行之,类似于州官府的秘书长。
判官如果由京朝官担任,又简称“签判”。
推官的职责跟判官差不多,不过排序在判官之后,相当于州官府的副秘书长。
节度掌书记与观察支使一般不并置,因为他们的职权相同,均为掌管州郡的笺奏公文,有点像文字秘书。
一个州郡配备多少名幕职官,跟该州的政治地位有关。
江陵是政治地位很高的节度州,设有签判、观察判官各一员,节度推官、观察推官各一员,他们各有自己的办公厅,但需要每日赴佥厅联合办公,共同处理公务。
陈宓作为第三把手,他的办公厅便在右手边的厅堂里面,他过去瞄了一眼,虽然大小与布设都不如设厅与佥厅,但好在也是明亮整洁,不由得满意地点头。
除了幕职官群体,宋朝的州郡还配置有若干曹官,录事参军、司理参军、司法参军、司户参军,他们负责具体行政与司法事务。
录事参军是诸曹官之首,“掌州院庶务,纠诸曹稽违”,并管理州郡官府的大印,州郡的
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